Счетным комитетом выявлены многомиллионные нарушения в использовании бюджетных средств во время "правления" городом Шымкент Габидуллы Абдрахимова. 

Итоги аудита за период 2018 год - 1-ое полугодие 2019 года в городе Шымкент обнажили системные недостатки, отсутствие должного мониторинга и контроля со стороны администраторов местных бюджетных программ при планировании и использовании бюджетных средств, а также ведении бухгалтерского учета.

"Отмечается высокая доля заключенных договоров способом из одного источника, несущие риски коррупциогенности, в частности по направлению строительства объектов данный показатель составляет 63,7%.

Не обеспечен комплексный подход при планировании бюджетных средств на проекты по строительству жилья и инженерно-коммуникационной инфраструктуры", - говорится в информации Счетного комитета.

Так, в течение двух лет в Шымкенте должны были ввести в эксплуатацию 10 жилых домов или 540 квартир для многодетных и малоимущих семей, однако из-за отсутствия должной инфракструктуры сделано это не было. Кроме того, обнаружены  
многочисленные факты некачественной разработки проектно-сметной документации.

Мало того, опрос среди населения Шымкента показал, что 62% владельцев арендных квартир недовольны качеством предоставленного жилья.

"Администраторами бюджетных программ г. Шымкент в ходе реализации проектов допущены многочисленные факты необеспечения достоверности подтверждения выполненных объемов и качества работ, повлекшие необоснованное использование средств республиканского бюджета на сумму 663,1 млн. тенге.

В частности, Управлением энергетики и коммунального хозяйства г. Шымкент по проекту «Строительство подстанции «Бозарык» приняты оборудования по завышенной стоимости на 386,5 млн. тенге.  

В  результате проверки установлены многочисленные факты нарушения требований Правил ведения бухгалтерского учета, в результате чего расходы по разработке ПСД и проведению государственной экспертизы не были включены в общую стоимость объектов и в последующем не переданы на баланс эксплуатирующим организациям на сумму 155,0 млн. тенге, - сообщает Счетный комитет.

Есть претензий у Счетного комитета и к ремонту дорог третьего мегаполиса  - вместо того, чтобы ремонтировать аварийные транспортные сети, ремонтировалось "не там, где нужно", тем самым были ухудшены условия проживания населения.

Есть вопросы у экспертов и относительно состояния систем канализаций и электроподстанций.

"Из-за некачественно выполненных работ и несоблюдения требований Экологического кодекса объекты по строительству систем канализации микрорайона Кайтпас-2 в г. Шымкенте и реконструкции систем канализации н.п. Тогыс в г. Шымкент общую сумму 1,194 млрд. тенге, введенные в эксплуатацию в 2018 году, не переданы эксплуатирующим организациям.

С 2018 года не функционируют и не эксплуатируются две подстанции 110/10 кВ Астана-1, Астана-2 с питающим КЛЭП-110 кВ, что привело к неэффективному использованию бюджетных средств на общую сумму 7,083 млрд. тенге", - говорится в отчете.

Также акиматом города Шымкента в бытность акимом Габидуллы Абдрахимова без согласования с Министерством финансов в 2018 году осуществлен выпуск ценных бумаг на финансирование строительства кредитного жилья на сумму 10,0 млрд. тенге.

Привлеченные заемные средства выделены в виде бюджетного кредита АО «СПК «Shymkent» с грубыми нарушениями бюджетного законодательства, влекущие риск невозврата кредитных средств.

Кроме того, АО «СПК «Shymkent» неправомерно освобождено от выплаты вознаграждения в сумме 1,8 млрд. тенге за пользование кредитом, увеличив нагрузку на бюджет г. Шымкент.

В дальнейшем АО «СПК «Shymkent» предусматривается реализация жилья по среднерыночным ценам, в связи с чем имеются риски реализации кредитного жилья по коммерческим ценам, несоответствующим критериям обеспечения доступного жилья населению, обозначенным Елбасы в рамках «Пяти социальных инициатив».

По итогам государственного аудита установлены финансовые нарушения на общую сумму 2,986 млрд. тенге, неэффективное планирование составило 10,028 млрд. тенге, неэффективное использование средств на сумму 13,055 млрд. тенге и 542 факта процедурных нарушений.

По итогам заседания Счетным комитетом даны соответствующие рекомендации и поручения Правительству Республики Казахстан, Акиму г. Шымкент, министерствам национальной экономики, финансов, образования и науки, индустрии и инфраструктурного развития.

В уполномоченные органы, для рассмотрения административной ответственности физических и юридических лиц, переданы 119 материалов.

По отдельным фактам нарушений Счетным комитетом принято решение о передаче материалов государственного аудита в правоохранительные органы для принятия процессуального решения.