СМИ: Россия окончательно потеряла север Казахстана

Россия и Казахстан утвердили границу между государствами. Это случилось в Омске, где встретились Владимир Путин и президент РК Касым-Жомарт Токаев.

Известно, что протяженность границы составила 7,5 тысячи километров. В настоящий момент работы по ее демаркации — установке пограничных знаков завершены на 86,7 процента. Будет решена и проблема перегруженности пограничных пунктов пропуска — построят новые и модернизируют старые. Не граница будет, а «конфетка».

Таким образом, России можно забыть о северных территориях Казахстана, населенных преимущественно русскими. Они вместе с бывшим Целиноградом, потом Астаной, а ныне столицей РК Нур-Султаном окончательно отходят другому государству. Кремль сдался. А ведь несправедливость этой ситуации понимал даже политический отец Путина — Борис Ельцин.

Однако тогда стороны остались при своих. Сейчас же основной упор оба президента делали не на конфронтации, а на сотрудничестве. Их переговоры прошли в рамках Форума межрегионального сотрудничества РФ и РК. Принята соответствующую «концепцию», поговорили о торговле, об инвестициях. Россия как и во времена СССР — крупнейший инвестор в экономику РК. Или донор?

В ЕАЭС наша страна — все равно, что Германия в Евросоюзе. Но в отличие от политиков и чиновников, которым по долгу службы милее «сотрудничество», «взаимодействие», «совместный бизнес» и прочие приятные активности, простые люди в России относятся к потере нами своей исконной территории критически, считая, что ни за какие экономические выгоды нельзя отдавать свою землю.

Так, информация о передаче Казахстану озера Сладкое в Купинском районе Новосибирской области взбудоражила в августе 2017 года почти всю Россию. «СП» писала об этом. Предполагалось, что озеро будет поделено в соотношении 30:70 в пользу РК, однако после шквала негодования МИД Казахстана был вынужден это опровергнуть. Урвать кусок русской земли (и воды) не вышло.

Но реакция россиян в Сети тогда была характерной. «Это как в известном фильме „Да ты что, с… н сын, казенные земли разбазариваешь?! Так никаких волостей не напасешься!“ — напомнил один. „Совершенно бесполезное“ озеро, — сказал чиновник… В России много чего бесполезного и даже вредного, особенно среди руководящего состава, давайте лучше их отдавать», — предлагал другой.

Как видим, в Кремле не извлекли из того случая никаких уроков — спустили на тормозах. Авось, забудут. Между тем, в людях в такие моменты говорит вовсе не косность, а вековой опыт — там, где потворствуют национальным страстям — жди беды. Сравнительно недавно это можно было наблюдать на Балканах и прямо сейчас на Украине, где пылает русский Донбасс.
А в Казахстане потворствуют. Множество русских покинули республику, поняв, что стали людьми второго сорта. Ведь государственные кадры формируются в основном из представителей титульной национальности. Русский язык пока не в загоне, но затеянная латинизация казахского языка ясно показывает, что власти стремятся отдалиться от России и сблизиться с Западом. 

Неудивительно, что граждан Казахстана — сторонников русского мира, отправившихся воевать в Донбасс, по возвращении на родину судят и сажают за наемничество. Хотя речь идет о третьей стране. До тех пор, пока Назарбаев, имеющий советский политический бэкграунд, хотя бы отчасти контролирует власть в стране, разгула казахского национализма наверное не будет. А потом?

Гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев ожидает со временем появления в Казахстане полноценного национального государства.

— Изначально отношения с Казахстаном не хотели обострять, чтобы сохранить экономические связи. Ведь заводам северного Казахстана было выгоднее работать с Омском, чем с южным Казахстаном. Любые трения — и все. Как произошло на Украине. Сейчас, по мере развития экономик наших стран, эти связи остаются, но они уже не носят такой фатальный характер. Скорее, можно говорить, что у нас один уровень технологий. С Европой им сотрудничать тяжелее, чем с нами.

Тем не менее, в Казахстане остаются 2 млн русских. И в условиях введения латиницы и т. п.встает вопрос: что дальше? Я лично не думаю, что претензии на северный Казахстан нам сильно помогут. Ну, разве что в электоральном плане — новый вариант крымского консенсуса. Так еще и казахи не отдадут. Потому что север — самая богатая сырьем часть их страны. Кстати, русских они тоже не отдадут, так как русские, самая компетентная, по крайней мере пока, часть населения.

— Что значит, «не отдадут»?

— Они будут всеми силами стараться их оставить. Политики на вытеснение русских в Россию не будет. По крайней мере, пока есть влияние Нурсултана Абишевича экономическая выгода будет превалировать над националистическими настроениями. Не потому что он нас любит больше, чем остальных, а потому что «с паршивой овцы хоть шерсти клок».

— Но теперь президент Токаев. Насколько он иной, нежели Назарбаев?

— Токаев четко заявил, что он «не транзитный автобус». Конечно, он хочет стать самостоятельным президентом. Вопрос в том, как скоро он сможет это сделать. Пока у него такой возможности нет. Сейчас он главный представитель Казахстана на международной арене. Как крупный советский дипломат, он с этим прекрасно справляется. Но не в силовом блоке, ни в экономическом он пока полной власти не имеет.

Токаев, конечно, совершил один незапланированный поступок — вышел на выборы. Он же был назначенным президентом и выборы ему были не нужны. Но тогда, как назначили, так и снять могут. А так он всенародно избранный. Но политических последствий это пока не имеет. Потому что элитно-кадровые последствия не наступили и неизвестно когда наступят.
Конечно, Назарбаев стареет и уже не может работать и контролировать политический процесс как раньше. И это дает Токаеву надежду. Но у Назарбаева есть энергичная дочка и она третий человек в государстве. Вряд ли она может присвоить папин авторитет, но «стучать» папе и говорить, что тот-то обозвал тебя «земляным червяком» она вполне может.

— Абстрагируясь от личностей, в каком направлении движется казахстанская политическая элита?

— В сторону национального государства. В последней книге Назарбаева, которую мне довелось презентовать и поэтому я ее прочитал, слово «гражданин Казахстана» заменено на слово «казах». Надо понимать, что для них главное — это национальный суверенитет. Поскольку у них его никогда не было, они его слишком переоценивают. Казахстанцы, как поляки после октября 1917-го, когда впервые за 200 лет у Польши появилось свое государство. А к нам они относятся вполне нормально.

По мнению гендиректора Института ЕАЭС Владимира Лепехина, России следует политически привязать к себе Казахстан, для чего превратить Омск в одну из двух столиц ЕАЭС.

— В настоящее время дивиденды от экономического сотрудничества России с Казахстаном вряд ли перевешивают имеющиеся политические проблемы. Экономическая интеграция идет естественным образом в соответствии с интересами крупных корпораций, которые заинтересованы в поддержании целостности постсоветского экономического комплекса, прежде всего перемещении товаров, грузов. То есть в рамках ЕАЭС доминирует логика свободной экономической зоны. Поэтому все постоянно говорят про товарооборот. Что касается совместных проектов, то их немного. В основном речь идет о приграничном сотрудничестве и к госполитике имеет малое отношение.

Естественно, политическим вопросам вообще внимание не уделяется. Их предпочитают решать по факту появления. Поскольку стратегической линии у России нет, а правящий класс — наши крупные корпорации озабочены только товарооборотом, они не занимаются долгосрочным политическим планированием. Поэтому минимизация политических проблем возможна только тогда, когда естественным образом сформируются дружественные отношения между странами на цивилизационной основе.

— Уточните, пожалуйста…

— Если бы Россия была бы заинтересована в цивилизационном укреплении отношений с Украиной, а не занималась только газовыми вопросами, то никаких майданных баталий там не случилось бы. А так все пошло в разнос. Схожую ситуацию мы видим сейчас и в Белоруссии. Долгосрочных стратегий Москва Минску не предлагает. Надеется, что экономика все выправит. Как-нибудь договоримся по газу, по нефтяным квотам, по транзиту — никуда не денутся. То же самое мы наблюдаем и в Казахстане. Серьезных проектов, которые привязали бы РК к России нет.

— А что бы вы сами предложили?

— А мы уже предложили. В администрации Омской области лежит проект, специально подготовленный к прошедшему форуму в расчете на приезд Путина и Токаева. Речь в нем идет о том, чтобы в рамках стратегических отношений РФ и РК создать агломерацию между двумя крупнейшими городами региона: Омском и Нур-Султаном. Между ними по прямой 570 километров. Это будет агломерация столичного типа. Например, у СНГ есть формальная столица — Минск. У ЕАЭС такой столицы нет.

Хорошо бы по принципу Европейского союза учредить связку двух столичных городов — Омска и Нур-Султана. Это было бы похоже на Страсбург во Франции и Брюссель в Бельгии. В обоих городах, мы знаем, создана инфраструктура международного сотрудничества, депутаты ездят между этими городами… Для нас это чрезвычайно актуально. В Нур-Султане такая инфраструктура уже есть. Там работает международный финансовый центр и куча всего происходит. Они реализуют восточный вектор.

Наш же Омск считается чуть ли не самым депрессивным во всей России. Народ оттуда уезжает. При том, что геостратегически, транспортно-логистически, в военном отношении — это ключевая точка. Сибирь надо поднимать. Надо готовить транспортные магистрали в рамках китайского проекта «один пояс — один путь». Омску и Нур-Султану надо дать статус столичных городов в рамках ЕАЭС, выделить деньги, построить скоростную магистраль между Омском Нур-Султаном. И пускай там чиновники мотаются…

Это свяжет Казахстан к России. Например, сейчас спорят о Крыме, а раньше это было непринципиально, потому что Украина была дружественным государством. Когда это стало не так — появилась проблема для русских на полуострове. То же и с Казахстаном. Пока РК нам друг — политические вопросы не возникают. Но представим себе проникновение в Казахстан китайского капитала. РК начнет тяготеть к Пекину, Центральная Азия там же — сразу начнутся проблемы с русскоязычным населением. Но об этом сейчас никто не думает.
По мнению лидера петербургского отделения незарегистрированной партии «Другая Россия» Андрея Дмитриева, времени на решение «русского вопроса» в Казахстане почти не осталось.

— Российские власти много лет делают вид, что Казахстан — наш дорогой евразийский союзник, совершенно закрывая глаза на положение русского населения на севере республики, русофобские выпады властей и репрессии в отношении общественных активистов. Факты эти давно известны.

— Так почему бы не поставить вопрос в лоб: север Казахстана — исконные российские земли? Пока не случился местный «майдан»…

— В лоб требовать отдать северные области вряд ли было бы разумным. Президент Касым-Жомарт Токаев естественно с возмущением отказал бы. Нарком иностранных дел Вячеслав Молотов на склоне лет вспоминал, что, когда прибалтийские республики присоединяли к СССР в 1940-ом году, их министров, приехавших в Москву на переговоры, фактически держали в заложниках на протяжении всего процесса. Но брать в заложники главу МИД Казахстана в РФ, естественно, никто не будет.

Возможностей для возврата наших территорий и людей всего две. Первая — в ситуации смуты, как на Украине в 2014-ом, и/или прихода к власти крайних националистов (что вполне вероятно после смерти Назарбаева, который пока сохраняет реальные рычаги власти в своих руках) местные жители проводят референдумы о самоопределении, которые с учетом тамошних настроений явно закончатся в пользу присоединения к России.

Вторая — частная инициатива при поддержке государства. Но с каждым годом окно возможностей сжимается. Русские из Казахстана активно уезжают: в начале 1990-х было более 40 процентов, сегодня — менее 20 процентов.

Сергей Аксенов, "Русская правда"